Решение СД № 85 от 17.11.2017 г. "О передаче контрольно-счётной комиссии муниципального района "Медынский район" полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля

30.11.2017

СЕЛЬСКАЯ ДУМА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО ПЕРЕДЕЛ» МЕДЫНСКОГО РАЙОНА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ Р Е Ш Е Н И Е

от 17 ноября 2017 г. № 85 с. Передел

О передаче контрольно-счётной комиссии муниципального района «Медынский район» полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля

СЕЛЬСКАЯ ДУМА РЕШИЛА:

1. Передать контрольно-счётной комиссии муниципального района «Медынский район» полномочия по осуществлению внешнего муниципального контроля годового отчёта об исполнении бюджета поселения за 2017 год и контроля в сфере закупок в 2018 году, а также передать из бюджета сельского поселения «Село Передел» в бюджет муниципального района «Медынский район» иные межбюджетные трансферты на осуществление передаваемых полномочий. 2. Настоящее Решение вступает в силу с 01 января 2018 года и действует до 31 декабря 2018 года. 3. Поручить Главе поселения «Село Передел» Сёмочкиной Е.Н. заключить соответствующее Соглашение о передаче муниципальному району «Медынский район» полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

Глава сельского поселения

«Село Передел»- Е.Н. Сёмочкина.

СОГЛАШЕНИЕ о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля. № 10

гор. Медынь 17 октября 2017 г.

В целях реализации Бюджетного кодекса РФ, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Районное Собрание муниципального района «Медынский район» (далее – Районное Собрание) в лице Главы Медынского района Пучкова Сергея Борисовича, действующего на основании Устава муниципального района «Медынский район», Контрольно-счетная комиссия муниципального района «Медынский район» в лице Председателя Никитиной светланы Владимировны, действующего на основании Положения о Контрольно-счетной комиссии муниципального района «Медынский район», и Сельская Дума сельского поселения «Село Передел» (далее – Сельская Дума) в лице Главы сельского поселения «Село Передел» Сёмочкиной Елены Николаевны, действующей на основании Устава сельского поселения «Село Передел», далее именуемые «Стороны», заключили настоящее Соглашение во исполнение решения Районного Собрания 23 октября 2014 года № 325 и Сельской Думы от 17 ноября 2017 года № 84 о нижеследующем. 1. Предмет Соглашения 1.1. Предметом настоящего Соглашения является передача Контрольно-счетной комиссии муниципального района «Медынский район» (далее – КСК МР Медынский район») полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля годового отчета об исполнении бюджета поселения за 2017 год и контроля в сфере закупок в 2018 году, а также передача из бюджета сельского поселения «Село Передел» (далее – поселение) в бюджет муниципального района «Медынский район» иных межбюджетных трансфертов на осуществление переданных полномочий. 1.2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета поселения, экспертиза проекта бюджета поселения и проведение контроля в сфере закупок ежегодно включаются в план работы КСК МР «Медынский район». 1.3. Другие контрольные и экспертно-аналитические мероприятия включаются в план работы КСК МР «Медынский район» на основании предложений органов местного самоуправления поселения, представляемых в сроки, установленные для формирования плана работы контрольно-счетного органа района. Контрольные и экспертно-аналитические мероприятия в соответствии с настоящим Соглашением включаются в план работы КСК МР «Медынский район» отдельным разделом (подразделом). Количество указанных мероприятий определяется с учетом средств, переданных на исполнение полномочий. 2. Срок действия Соглашения 2.1. Соглашение заключено на срок один год и действует в период с 1 января 2018 г. по 31 декабря 2018 г. 2.2. В случае если решением Сельской Думы о бюджете поселения не будут утверждены межбюджетные трансферты бюджету муниципального района, предусмотренные настоящим Соглашением, действие Соглашения приостанавливается с начала финансового года до момента утверждения соответствующих межбюджетных трансфертов. 3. Порядок определения и предоставления ежегодного объема межбюджетных трансфертов 3.1. Объем межбюджетных трансфертов на очередной год, предоставленных из бюджета поселения в бюджет муниципального района на осуществление полномочий, предусмотренных настоящим Соглашением, определяется как произведение следующих множителей: стандартные расходы на оплату труда; индекс роста оплаты труда; коэффициент иных затрат; коэффициент объема работ. 3.2. Стандартные расходы на оплату труда определяются исходя из размера годового фонда оплаты труда с начислениями работников КСК МР «Медынский район», осуществляющих предусмотренные настоящим Соглашением полномочия, и доли его рабочего времени, затраченного на осуществление указанных полномочий. 3.3. Индекс роста оплаты труда равен темпу роста должностных окладов муниципальных служащих муниципального района в планируемом году. 3.4. Коэффициент иных затрат устанавливается 1,25. 3.5. Коэффициент объема работ равен среднему арифметическому из коэффициентов численности населения и объема расходов: 3.5.1. коэффициент численности населения равен отношению численности населения поселения в последнем отчетном году к средней численности населения поселений района в последнем отчетном году; 3.5.2. коэффициент объема расходов равен отношению объема расходов бюджета поселения в последнем отчетном году к среднему объему расходов бюджетов поселений района в последнем отчетном году. 3.6. Объем межбюджетного трансферта на 2018 год по исполнению полномочий по контролю исполнения бюджета составляет 1 885,00 рубля. 3.7. Объем межбюджетного трансферта на 2018 год по исполнению полномочий по контролю в сфере закупок составляет 1 493,00 рубля. 3.8. Для проведения КСК МР Медынский район» контрольных и экспертно-аналитических внеплановых мероприятий в соответствии с предложениями Сельской Думы, может предоставляться дополнительный объем межбюджетных трансфертов, размер которого определяется дополнительным соглашением в установленном настоящим Соглашением порядке. 3.9. Ежегодный объем межбюджетных трансфертов, предоставляемые для осуществления полномочий, перечисляются до 01 октября 2018 года числа в установленном размере. Дополнительный объем межбюджетных трансфертов перечисляется в сроки, установленные дополнительным соглашением. 3.10. Расходы бюджета поселения на предоставление межбюджетных трансфертов и расходы бюджета муниципального района, осуществляемые за счет межбюджетных трансфертов, планируются и исполняются по соответствующему разделу бюджетной классификации. 3.11. Межбюджетные трансферты зачисляются в бюджет муниципального района по соответствующему коду бюджетной классификации доходов. 4. Права и обязанности сторон 4.1.Районное Собрание: 4.1.1. устанавливает в муниципальных правовых актах полномочия, а также штатную численность КСК МР Медынский район», с учетом необходимости осуществления предусмотренных настоящим Соглашением полномочий; 4.1.2. может устанавливать случаи и порядок использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального района для осуществления, предусмотренных настоящим Соглашением полномочий; 4.1.3. получает от КСК МР Медынский район» информацию об осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий и результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях. 4.2. КСК МР Медынский район»: 4.2.1. включает в план своей работы: ежегодно - внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджета поселения и экспертизу проекта бюджета поселения; в сроки, не противоречащие законодательству - иные контрольные и экспертно-аналитические мероприятия с учетом финансовых средств на их исполнение; мероприятия по контролю в сфере закупок поселения; 4.2.2. для подготовки к внешней проверке годового отчета об исполнении бюджета поселения имеет право в течение текущего года осуществлять контроль за исполнением бюджета поселения и использованием средств бюджета поселения; 4.2.3. определяет формы, цели, задачи и исполнителей проводимых мероприятий, способы их проведения, проверяемые органы и организации в соответствии со своими стандартами внешнего муниципального финансового контроля и с учетом предложений инициатора проведения мероприятия; 4.2.4. имеет право проводить контрольные и экспертно-аналитические мероприятия совместно с другими органами и организациями, с привлечением их специалистов и независимых экспертов; 4.2.5. направляет отчеты и заключения по результатам проведенных мероприятий Главе сельского поселения; 4.2.6. направляет представления и предписания администрации поселения, другим проверяемым органам и организациям, принимает другие предусмотренные законодательством меры по устранению и предотвращению выявляемых нарушений; 4.2.7. размещает информацию о проведенных мероприятиях на своем официальном сайте в сети «Интернет»; 4.2.8. при выявлении возможностей по совершенствованию бюджетного процесса, системы управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности поселения, вправе направлять Главе сельского поселения соответствующие предложения; 4.2.9. в случае возникновения препятствий для осуществления предусмотренных настоящим Соглашением полномочий может обращаться в Сельскую Думу с предложениями по их устранению; 4.2.10. обеспечивает использование средств предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов исключительно на оплату труда своих работников с начислениями и материально-техническое обеспечение своей деятельности; 4.2.11. имеет право использовать средства предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов на компенсацию расходов, осуществленных до поступления межбюджетных трансфертов в бюджет муниципального района; 4.2.12. ежегодно предоставляет в Сельскую Думу информацию об осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий; 4.2.13. имеет право приостановить осуществление предусмотренных настоящим Соглашением полномочий в случае невыполнения настоящего Соглашения в части обеспечения перечисления межбюджетных трансфертов в бюджет муниципального района. 4.3. Сельская Дума: 4.3.1. утверждает в решении о бюджете поселения межбюджетные трансферты бюджету муниципального района на осуществление переданных полномочий в объеме, определенном в соответствии с предусмотренным настоящим Соглашением порядком, и обеспечивает их перечисление в бюджет муниципального района; 4.3.2. направляет в КСК МР Медынский район» предложения о проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, которые могут включать рекомендации по срокам, целям, задачам и исполнителям проводимых мероприятий, способы их проведения, проверяемые органы и организации; 4.3.3. рассматривает отчеты и заключения, а также предложения КСК МР Медынский район» по результатам проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий; 4.3.4. рассматривает обращения КСК МР Медынский район» по поводу устранения препятствий для выполнения предусмотренных настоящим Соглашением полномочий, принимает необходимые для их устранения муниципальные правовые акты; 4.3.5. имеет право приостановить перечисление предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов в случае невыполнения КСК МР Медынский район» своих обязательств. 4.4. Стороны имеют право проводить иные мероприятия, необходимые для реализации настоящего Соглашения. 5. Ответственность сторон 5.1. Стороны несут ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) предусмотренных настоящим Соглашением обязанностей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением. 5.2. В случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) КСК МР Медынский район» предусмотренных настоящим Соглашением полномочий, Районное Собрание обеспечивает возврат в бюджет поселения части объема предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов, приходящихся на не проведенные (ненадлежаще проведенные) мероприятия. 6. Заключительные положения 6.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания всеми Сторонами. 6.2. Изменения и дополнения в настоящее Соглашение могут быть внесены по взаимному согласию Сторон путем составления дополнительного соглашения в письменной форме, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения. 6.3. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено досрочно по соглашению Сторон либо в случае направления Районным Собранием или Сельской Думой другим Сторонам уведомления о расторжении Соглашения. 6.4. Соглашение прекращает действие после окончания проводимых в соответствии с ним контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, начатых до заключения соглашения (направления уведомления) о прекращении его действия, за исключением случаев, когда соглашением Сторон предусмотрено иное. 6.5. При прекращении действия Соглашения Сельская Дума обеспечивает перечисление в бюджет муниципального района определенную в соответствии с настоящим Соглашением часть объема межбюджетных трансфертов, приходящуюся на проведенные мероприятия. 6.6. При прекращении действия Соглашения Районное Собрание обеспечивает возврат в бюджет поселения определенную в соответствии с настоящим Соглашением часть объема межбюджетных трансфертов, приходящуюся на не проведенные мероприятия. 6.7. Неурегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения, подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном законодательством. 6.8. Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

Глава муниципального района «Медынский район»

(С.Б. Пучков)

«_17_» ___ноября __ 2017 г.

Глава сельского поселения «Село Передел»

(Е.Н. Сёмочкина)

«_17_» ____ноября ___ 2017 г.

Председатель Контрольно-счетной комиссии муниципального района «Медынский район»

___ (С.В.Никитина)

«_17_» ____ноября___ 2017 г.