Социальная сфера Администрация Официальные документы Прием обращений Информация

Решение СД №125 А "О прогнозе социально-экономического развития сельского поселения "Село Передел" на 2019 год и плановый период 2020-2021 годов"

| |
Доступен файл документа - Загрузить

СЕЛЬСКАЯ  ДУМА

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО ПЕРЕДЕЛ»

МЕДЫНСКОГО РАЙОНА  КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

от 13 декабря  2018 г.                                 с. Передел                                                  №  125 А

 

 

 

«О прогнозе социально-экономического

развития сельского поселения «Село Передел»

на 2019 год и плановый период 2020-2021 годов».  

 

 

         В соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Уставом сельского поселения «Село Передел»,

 

Сельская Дума

РЕШИЛА:

 

         1. Утвердить прогноз социально-экономического развития сельского поселения «Село Передел» на 2019 год и на плановый период 2020-2021годов (прилагается).

         2. Обнародовать настоящее Решение установленным порядком.

 

 

 

 

Глава сельского поселения

«Село Передел»                                                                                                        Н.В.Федорут.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

к Решению Сельской Думы

сельского поселения

«Село Передел»

№ 125 А от 13.12.2018 г.

 

 

ПЛАН

социально-экономического развития сельского поселения «Село Передел»

на 2019 год и на плановый период 2020-2021годов

 

    Прогноз социально – экономического развития сельского поселения «Село Передел» на 2019 год и на плановый период 2020-2021 годов (далее – Прогноз) отражает меры по обеспечению комплексного социально-экономического развития сельского поселения, на повышение уровня и качества жизни населения.

    Прогноз предусматривает реализацию мер, направленных на сохранение устойчивого развития экономики, обеспечение экономического роста за счет привлечения инвестиций, повышения производительности труда, развития малого и среднего предпринимательства, сферы торговли и бытового обслуживания населения, освоение собственной ресурсной базы, качественного содержания дорожной сети, развитие жилищно-коммунального хозяйства.

 

    Основная цель Прогноза - последовательное улучшение условий жизни населения.

 

Раздел 1. Бюджетная и налоговая политика.

 

    Основными целями бюджетной и налоговой политики сельского поселения являются: сохранение социальной и финансовой стабильности в поселении, создание условий для устойчивого социально-экономического развития поселения, стимулирование инвестиционной деятельности, увеличение налогового потенциала, обеспечение функционирования эффективной системы предоставления государственных (муниципальных) услуг, повышение эффективности бюджетных расходов должны быть достигнуты с учетом решения новых задач по преодолению существующих проблем.

Бюджетная и налоговая политика в 2019–2021 годах в первую очередь будет направлена на:

- максимальное использование возможностей по наполнению доходной части бюджета сельского поселения;

- обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы при безусловном исполнении всех обязательств сельского поселения и выполнении задач, поставленных в Указах Президента Российской Федерации;

- повышение эффективности бюджетной политики, в том числе за счет роста эффективности бюджетных расходов, развития программно-целевых методов управления;

- реализацию приоритетных направлений социально-экономического развития и достижение измеримых, общественно значимых результатов;

- соответствие финансовых возможностей сельского поселения ключевым направлениям развития.

    Для достижения целей бюджетной и налоговой политики сельского поселения «Село Передел» необходимо сосредоточить усилия на решении следующих задач:

- повышение качества управления муниципальными финансами;

- максимальное наполнение доходной части бюджета сельского поселения;

- поддержание эффективной и стабильной налоговой системы, обеспечивающей бюджетную устойчивость;

- обеспечение сбалансированности бюджета сельского поселения «Село Передел» за счет недопущения увеличения принимаемых расходных обязательств, не обеспеченных доходными источниками их реализации, с одновременным выполнением принятых социальных обязательств;

- переориентация бюджетных ассигнований на реализацию приоритетных направлений социально-экономического развития;

- развитие программно-целевых методов управления;

- осуществление поэтапного перехода к долгосрочному бюджетному планированию, долгосрочной бюджетной стратегии, в рамках которой должны быть определены предельные объемы расходов на реализацию каждой из муниципальных программ в увязке с прогнозом основных бюджетных параметров;

- повышение доступности и качества муниципальных услуг,

- повышение эффективности бюджетных расходов в целом, в том числе за счет оптимизации муниципальных закупок;

- развитие межбюджетных отношений.

    Налоговая политика в поселении будет проводиться с учетом реализации мер налогового стимулирования и повышения доходов бюджетной системы Российской Федерации, планируемых на федеральном, региональном и местном уровне:

- совершенствование налогообложения имущества физических лиц;

- оптимизация льгот, предоставленных муниципальными нормативными правовыми актами, по налогам, подлежащим зачислению в бюджет сельского поселения;

- продолжение политики обоснованности и эффективности применения налоговых льгот;

- мобилизация дополнительных доходов за счет улучшения качества налогового администрирования.

    По-прежнему значительное внимание будет отводиться обеспечению эффективности управления муниципальной собственностью сельского поселения «Село Передел» и увеличению доходов от ее использования.

 

Раздел 2. Физическая культура и спорт.

 

    Целью деятельности в области физической культуры и спорта является повышение доступности и качества физкультурно-спортивных услуг, представляемых всем категориям населения сельского поселения, в том числе инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья.

Планируется решение задач:

-развитие инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом;

-увеличение численности населения регулярно занимающегося физической культурой и спортом;

- пропаганда здорового образа жизни, занятий спортом и физической культурой.

В целях развития физической культуры и спорта будут проводиться соревнования по видам спорта, спартакиады среди учащихся и взрослого населения.

 

Раздел 3. Культура.

 

    Основными целями в сфере культуры будут сохранение и популяризация культурного наследия поселения, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и информации, создание условий для повышения качества и разнообразия услуг в сфере культуры.

    Основными задачами развития сферы культуры на 2019 год и на период до 2021 года являются:

- комплексное развитие культурного потенциала;

- обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и информационному пространству;

- создание конкурентоспособных культурных продуктов и услуг для населения поселения;

- формирование имиджа территории поселения.

    Для достижения поставленных задач сформирован ряд приоритетных направлений, по которым планируется осуществлять свою деятельность в сфере культуры в 2019-2021 годах.

   Среди приоритетных направлений сферы культуры по-прежнему остается сохранение и развитие традиционной народной культуры, по которому планируется:

- участие СДК в районных и областных конкурсах, фестивалях и выставках представителей поселения, участников самодеятельных коллективов и клубных формирований, сотрудников учреждений культуры, ведущих работу в направлении по сохранению традиционного народного творчества;

- участие в осуществлении проектов по проведению праздников народного творчества, дней традиций, престольных православных праздников на территории сельского поселения;

-вечера отдыха, Новогодние мероприятий, Масленицы, мероприятия посвященные Дню Победы, Дня сельского поселения, Дню семьи, любви и верности, Дню пожилого человека, Дню матери.

    Развитие и совершенствование форм культурно-досуговой деятельности и самодеятельного художественного творчества, включающее в себя мероприятия по привлечению к организованным формам досуга населения всех возрастов и социальных групп. Задача сельского Дома культуры состоит не только в том, чтобы предоставить возможность детям и взрослому населению развивать творческие способности, но и возможность продемонстрировать свои достижения в творчестве. С этой целью в Передельском сельском Доме культуры будут организованы конкурсы, фестивали и выставки, творческим коллективам будет предоставлена возможность участвовать в районных и областных мероприятиях.

    В 2019 году будет продолжена работа по развитию и укреплению материально-технической базы СДК в рамках реализации национального проекта «Культура», направленный на повышение качества жизни граждан путем модернизации инфраструктуры культуры и реновации профильных учреждений.

 

Раздел 4. Сельское хозяйство.

 

    Для развития сельскохозяйственного производства на территории поселения планируется:

- оказание помощи хозяйствам в оформлении кредитов на приобретение сельскохозяйственной техники, скота;

- увеличение поголовья свиней, птиц, кроликов, пчёлосемей;

- осуществление контроля за целевым использованием земель.

 

Раздел 5. Связь.

 

В целях удовлетворения потребностей жителей сельского поселения в получении объективной и всесторонней информации об общественно-политической, экономической, культурной, научной жизни региона в услугах связи необходимо решить ряд задач, а именно:

- развивать современные виды услуг, такие как мобильное телевидение, мобильный Интернет;

- развивать новые виды услуг с использованием интернет-технологий, в первую очередь цифровое телевидение по интернет-каналам.

    Выполнение поставленных задач предусматривает:

- развитие сети сотовой связи и телевизионного вещания на базе современных цифровых технологий;

- оказание содействия организациям, предоставляющим услуги связи населению, в создании условий для обеспечения предоставления этих услуг.

    Реализация перечисленных мероприятий позволит:

- улучшить качество предоставления населению таких услуг связи, как широкополосный доступ к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, услуг междугородной и международной связи, услуг интеллектуальной сети связи;

- уверенно принимать программы цифрового телевидения.

 

 

Раздел 6. Жилищно-коммунальное хозяйство.


   В 2019 году и плановый период 2020 и 2021 годов продолжится проведение целенаправленной и централизованной работы по благоустройству и социальному развитию населенных пунктов сельского поселения «Село Передел». 
          По жилищно-коммунальному хозяйству на территории сельского поселения планируется проведение мероприятий по следующим направлениям:
- содержание, ремонт и модернизация сетей уличного освещения:
- обслуживание уличного освещения;

- установка уличных фонарей;

- замена устаревших фонарей на энергосберегающие;

- содержание муниципальных кладбищ:
- уборка и очистка кладбищ от мусора;

- благоустройства захоронений;

- оформление технической документации на кладбища и постановка на кадастровый учет земельных участков под ними;

-озеленение:
- окос травы на территории общего пользования (кладбища, детские площадки т.д.);
- вырезка поросли, уборка аварийных и старых деревьев, декоративная обрезка, подсадка саженцев, разбивка клумб;

- ремонт колодцев;

-обработка гербицидами борщевика;

- обустройство территории сельского поселения:

- уборка территории поселения от мусора:

- уборка несанкционированных свалок;

- уборка территории вдоль автомобильных дорог;

- установка и обустройство контейнерных площадок;

- приобретение контейнеров;

- осуществление контроля за порядком сбора, вывоза ТКО и КГО, выполнением Правил благоустройства и санитарного содержания территории поселения юридическими и физическими лицами, независимо от форм собственности.


Раздел 7. Дорожное хозяйство и транспортное обслуживание.

 

   Основной целью в сфере дорожного хозяйства будет являться сохранение от разрушения действующей сети внутрипоселенческих дорог и сооружений на них путем своевременного выполнения комплекса работ по содержанию, ремонту дорог.

Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения сельского поселения составляет 23,0 км.

    В условиях существующего положения первоочередной задачей остается сохранение и развитие автомобильных дорог сельского поселения,                       поддержание их транспортного состояния, обеспечение безопасного, бесперебойного движения транспорта и транспортного обслуживания населения.
    Основное направление реализации указанной задачи является своевременное и качественное проведение дорожных работ для повышения уровня безопасности дорожного движения;
- развитие и совершенствование автомобильных дорог общего пользования местного значения;
    В ходе реализации поставленных целей планируется достижение следующих показателей социально-экономической эффективности:
- создание комфортной среды для проживания населения, положительное воздействие на экономику, социальную сферу и экологическую ситуацию;
- улучшение внешнего вида территории поселения.

   Для обеспечения круглогодичного и безопасного движения транспортных средств по дорогам поселения приоритетной задачей будет являться сохранение от разрушения действующей сети дорог.

Планируется проведение следующих мероприятий:

- подсыпка щебнем и грейдирование внутрипоселенческих и межпоселенческих дорог;

- паспортизация 23,0 км. дорог.

    Выполнение этих мероприятий будет осуществляться за счёт собственных средств.

 

Раздел 8. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности.


    Для обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах поселения предусматривается:

- организация выполнения и осуществления мер пожарной безопасности;

- разработка, утверждение и исполнение бюджета в части расходов на пожарную безопасность;

- обучение населения мерам ПБ и его привлечения к предупреждению и тушению пожаров;

- организацию общественного контроля за обеспечением пожарной безопасности на территории поселения.

    На выполнение полномочий по обеспечению мер пожарной безопасности расходы по пожарной безопасности составят в 2019 г. 20,0 тыс. рублей, в 2020 году- 20,0 тыс. рублей, в 2021 году- 20,0 тыс.

           

 Раздел 9. Защита от чрезвычайных ситуаций

 

    Плановые мероприятия по защите населения от чрезвычайных ситуаций будут осуществляться по следующим основным направлениям:

- обеспечение постоянной готовности органов управления поселения по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- обеспечение безопасности людей на водных объектах, оборудование мест массового отдыха людей на воде в соответствии с нормативами;

- совершенствование системы обучения населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях;

- поддержание и создание соответствующих резервов финансовых и материальных ресурсов, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального и объектового характера;

- обеспечение деятельности добровольных пожарных в рамках действующего законодательства;

- пропаганда противодействия терроризму и экстремизму;

- проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности.

Резервный фонд поселения для ликвидации последствий ЧС составляет 50,0 тыс. рублей.

          

Раздел 10. Молодежная политика.


   Основной целью молодежной политики на территории сельского поселения является вовлечение молодежи в социально–экономическую, политическую и общественную жизнь сельского поселения, а также создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации детей и молодежи, развитие их потенциала в интересах общества.

    В Передельской основной образовательной школе обучаются 40 школьников. 
        Достижение основной поставленной цели предполагается за счет решения следующих задач:

 
- формирование у молодежи чувства патриотизма и гражданской ответственности;
- выявление способной, инициативной и талантливой молодежи, мотивация молодежи к инновационной деятельности, творчеству, формирование у молодежи толерантности и уважения к представителям других народов, культур, религий, их традициям и духовно-нравственным ценностям;
- обеспечение занятости и трудоустройства молодежи;
- популяризация здорового образа жизни, профилактика алкоголизма, наркомании, СПИДа среди несовершеннолетних и молодежи, вовлечение молодежи в спортивные и туристические мероприятия, профилактика асоциального поведения;
- укрепление в молодежной среде традиционных семейных ценностей, поддержка молодых семей.
    Среди приоритетных направлений в сфере молодежной политики по-прежнему остаются:
- оказание муниципальных услуг по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью:
- организация работы клубных формирований для детей и молодежи;
- организация и проведение мероприятий для детей и молодежи различной направленности;
- социально-профилактическая работа в отношении детей, подростков и молодежи (патронат, адресная помощь).

           

Раздел 12. Социальная поддержка населения.

 

    В целях осуществления социальной поддержки семей, детей, граждан пожилого возраста, инвалидов и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, основные действия будут направлены на:

- оказание адресной помощи малообеспеченным семьям с детьми, одиноким престарелым гражданам и инвалидам, участникам и инвалидам ВОВ, граждан, находящимся в трудной жизненной ситуации, в т.ч. закрепление социальных работников за одинокими престарелыми гражданами;

- оказание помощи в оформлении документов на выплату ежемесячного пособия на ребенка и предоставление субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг;

- оформление граждан, нуждающихся в помощи в социальные учреждения;

- оказание помощи в оформлении документов на использование средств материнского капитала на улучшение жилищных условий семей с детьми.

           

Раздел 13. Работа с семьями будет направлена на:

 

- формирование здорового образа жизни и профилактику алкоголизма, трудоустройства родителей и занятость детей;

- оказание социальной, психологической, консультационной помощи;

- защиту прав и интересов несовершеннолетних;

- профилактику социального сиротства и безнадзорности несовершеннолетних.

Особое внимание в организации отдыха, оздоровления и занятости будет уделено детям, находящимся в трудной жизненной ситуации.

            

Раздел 14. Малое предпринимательство

 

    Обеспечение стабильного развития малого предпринимательства в 2019 – 2021г.г. будут способствовать принятые областные и муниципальные нормативные правовые акты.                          Будет осуществляться информационная и консультационная поддержка субъектов малого бизнеса и индивидуальных предпринимателей, участия их в районной программе поддержки малого предпринимательства.

  

Раздел 15. Управление муниципальной собственностью.

 

    Основные направления деятельности по управлению муниципальным имуществом сельского поселения определяются в соответствии со сложившейся социально-экономической политикой и предполагают решение следующих задач:

- увеличение доходов бюджета сельского поселения в результате эффективного использования муниципального имущества;

- развитие системы информационного обеспечения управления муниципальным имуществом;

- развитие малого и среднего предпринимательства;

- реализация антикризисных мероприятий.

    Для решения данных задач предполагается выполнение следующих мероприятий:

усиление контроля по использованию муниципального имущества;

продолжение работы над программой по учету и использованию муниципального имущества;

оформление технической документации на объекты бесхозяйной недвижимости и постановка на кадастровый учет земельных участков под ними;

выявление и перераспределение неиспользуемых и неэффективно используемых объектов муниципальной собственности поселения;

организация аукционов, конкурсов по продаже муниципального имущества поселения и оформление права на заключение договоров аренды, безвозмездного пользования, договоров доверительного управления и иных договоров;

продолжение работы по оформлению прав муниципальной собственности поселения на объекты недвижимости;

оказание имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства;

организация работы по поддержке субъектам малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемых ими объектов недвижимости.

    Для эффективного управления муниципальным имуществом планируется:

- обеспечение муниципального контроля за использованием и сохранностью - муниципального имущества;

-разработка нормативных актов, регулирующих вопросы управления муниципальным имуществом.

 

Раздел 16.    Развитие информационного общества и формирование электронного правительства

 

    В соответствии со Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации, утверждённой Президентом Российской Федерации от 7 февраля 2008 года № Пр-212, Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» от 27 июля 2010 года     № 210-ФЗ, Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» для повышения качества предоставления услуг населению, совершенствования системы местного самоуправления планируется:

- создание условий для формирования и развития информационного общества путем реализации мер по развитию информационной инфраструктуры, отвечающей современным требованиям и обеспечивающей потребности населения в информации, а также потребности органов местного самоуправления в информации и информационном взаимодействии;

- поэтапное предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме;

- оптимизация порядка предоставления государственных и муниципальных услуг, повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг для физических и юридических лиц на территории района, в том числе через отдел МФЦ Медынского района;

- поэтапное внедрение системы межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг.

- обеспечение открытости информации о деятельности органов местного самоуправления, расширение возможности доступа к ней и непосредственное участие организаций, граждан и институтов гражданского общества в процедурах формирования и экспертизы решений, принимаемых на всех уровнях муниципального управления.

    Продолжится осуществление мероприятий, направленных на расширение масштабов и форм взаимодействия органов местного самоуправления и представительной власти с общественными организациями и объединениями в интересах решения приоритетных социально-экономических задач, реализации государственной политики в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений.

 

Раздел 17. Совершенствование системы местного самоуправления и муниципальной службы

 

    В целях совершенствования системы местного самоуправления и муниципальной службы в сельском поселении «Село Передел» продолжится   реализация Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления».

Для достижения поставленной цели планируется:

- профессиональная переподготовка и повышение квалификации муниципальных служащих;

-    проведение конкурсов при замещении должностей муниципальной службы;

- формирование на конкурсной основе резерва управленческих кадров сельского поселения;

- совершенствование практики представления граждан поселения к государственным, областным наградам, присвоению почетных званий и награждению районными наградами;

- внедрение современных информационных технологий по созданию комплексных автоматизированных систем кадрового учета, программы по электронному документообороту, по делопроизводству, по обращениям граждан, по контролю за документами;

- реализация антикоррупционных механизмов в системе муниципальной службы поселения;

- повышение результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих.

   К 2019 году планируется достижение следующих результатов:

- повышение профессионального уровня муниципальных служащих поселения, в том числе:

- количество муниципальных служащих, прошедших курсы повышения квалификации: 2019 год – 1 человек, 2020 год – 1 человек.

- повышение качества подготовки нормативных правовых актов органа и должностных лиц местного самоуправления, их обнародование, опубликование, размещение в регистре нормативных правовых актов Калужской области.

- повышение уровня информированности населения о деятельности органа местного самоуправления и создание условий для активизации участия граждан в непосредственном осуществлении местного самоуправления;

 

Раздел 18. Взаимодействие власти с общественными институтами.

                                                       

    Важнейшими задачами партнерства общества и власти в поселении будут повышение уровня и качества жизни граждан, развитие демократических институтов, укрепление доверия граждан к органу власти, сохранение социальной стабильности в поселении, включая предупреждение террористических и иных экстремистских проявлений, противодействие коррупции и профилактика преступности в целом.

    Одним из важных направлений будет поддержка в развитии территориального общественного самоуправления (ТОС.)

    В соответствии со Стратегией государственной национальной политики Российской Федерации в 2019-2021 годах продолжится осуществление мероприятий, направленных на расширение масштабов и форм взаимодействия органов местного самоуправления и представительной власти с общественными организациями и объединениями в интересах решения приоритетных социально-экономических задач, реализации государственной политики в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений.

 

Дата создания: 22.03.2019 11:55

Дата последнего изменения: 22.03.2019 11:55